香港最低工資 明年立法有望

Brandon
苦勞網特約記者
2008/10/04

人口逾700萬、「宣稱」全球最自由市場之一的香港，在民間呼籲立法聲浪高漲、港府政績不佳現實下，預計最遲在明（2009）年3月，將立法保障最低工資，後（2010）年正式實施，唯實際幅度、計算公式及運作機制，仍有待衝撞協商。香港工運人士分析，官方可能以「全面立法」交換「低開水平」，即將最低時薪訂為港幣22元（換算台幣91元），降低商界不滿，民間團體究竟會含淚同意或堅持到底，仍在未定之天。

香港34個關注最低工資立法的民間團體，2年前組成「民間爭取最低工資聯盟」，在考量通貨膨脹因素後，要求法定最低工資時薪，應為港幣33元（換算台幣137元），與官方的22元，差距不小。若官方版通過，香港職工會聯盟預估，因此受惠勞工人數，約占全港8％，主要集中在連鎖快餐、大學醫院餐廳外包以及便利商店服務員。

2006年，香港政府暫以推動「工資保障運動」回應民間要求立法保障最低工資的壓力，針對保安人員及清潔工，以自願、非立法途徑，希望雇主主動加入，提供工資保障，且承諾以2年為期，再作檢討，如果成效不彰，將會立法落實前述行業的最低工資。

唯根據香港官方資料，截至今年8月，全港只有1,119間私人企業或機構，參與工資保障運動。民間團體近日不斷舉行記者會，揭露各行業因未受最低工資保障，導致勞工權益受損，連維持基本有尊嚴生活都有困難，如快遞人員、酒樓點心員、超市零售員等。

本（10）月，香港特首曾蔭權將進行施政報告，預期會針對最低工資的議題，替官方的立場定調。也正因此，香港民間團體預計在10月5日以及12日，分別舉辦遊行，針對最低工資全面立法，向官方再施加壓力。

香港職工會聯盟（HKCTU）組織幹事陳昭偉分析，時薪港幣33元，是以香港綜援（社會福利金）發放金額每月2,900港幣，乘上平均扶養親屬2.02人，再加上工作所需交通等費用，計算出每月應得的最低工資，再除以每日工時以及正常工作天，得出時薪33元，若低於此水準，即無誘因讓低薪受雇者選擇工作。

國際勞工組織（ILO）成員國中，逾9成有最低工資保障，目前整個東亞，也只有香港、新加坡及馬來西亞未立法保障最低工資。根據樂施會的調查，香港市民支持最低工資立法的比率，已從2005年的59%，上升到2008年的72%，再加上前（9）月香港立法會改選，反對最低工資立法的政黨例如自由黨，幾乎全軍覆沒，反而是在此議題立場鮮明的社會民主連線（其中包括著名的長毛梁國雄）及工會團體推出代表（除職工盟之外，也包括親官方的工聯會），獲得不錯成績，也是各方預期香港政府被迫不得不真正加速立法進程的重要因素。