全球經濟危機下的中國對應

(1) 中央兩年計劃投資四萬億
香港明報
2008年11月9日

總理溫家寶5日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施。

會議認為，近兩個月來，世界經濟金融危機日趨嚴峻，為抵禦國際經濟環境對我國的不利影響，必須採取靈活審慎的宏觀經濟政策，以應對複雜多變的形勢。當前要 實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內需求措施，加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災後重建，提高城鄉居民特別是低收入 群體的收入水平，促進經濟平穩較快增長。

會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施：

一是加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度，加快棚戶區改造，實施遊牧民定居工程，擴大農村危房改造試點。

二是加快農村基礎設施建設。加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度，完善農村電網，加快南水北調等重大水利工程建設和病險水庫除險加固，加快大型灌區節水改造。加大扶貧開發力度。

三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部幹線鐵路，完善高速公路網，安排中西部幹線機場和支線機場建設，加快城市電網改造。

四是加快醫療衛生、文化教育事業發展。加速基層醫療衛生服務體系建設，加快中西部農村初中校舍改造，推進中西部地區特殊教育學校和鄉鎮綜合文化站建設。

五是加速生態環境建設。加快城鎮污水、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治，加強重點防護林和天然林資源保護工程建設，支持重點節能減排工程建設。

六是加快自主創新和結構調整。支持高技術產業化建設和產業技術進步，支持服務業發展。

七是加快地震災區災後重建各項工作。

八是提高城鄉居民收入。提高明年糧食最低收購價格，提高農資綜合直補、良種補貼、農機具補貼等標準，增加農民收入。提高低收入群體等社保對像待遇水平，增加城市和農村低保補助，繼續提高企業退休人員基本養老金水平和優撫對像生活補助標準。

九是在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業技術改造，減輕企業負擔1200億元。

十是加大金融對經濟增長的支持力度。取消對商業銀行的信貸規模限制，合理擴大信貸規模，加大對重點工程、「三農」、中小企業和技術改造、兼并重組的信貸支 持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。初步匡算，實施上述工程建設，到2010年底約需投資4萬億元。為加快建設進度，會議決定，今年四季度先增加安 排中央投資1000億元，明年後重建基金提前安排200億元，帶動地方和社會投資，總規模達到4000億元。

會議要求，擴大投資出手要快，出拳要重，措施要准，工作要實。要突出重點，認真選擇，加管理，提高質量和效益。要優先考慮已有規劃的項目，加大支持力 度，加快工程進度，同時抓緊起動一批新的建設項目，辦成一些群眾期盼、對國民經濟長遠發展關係重大的大事。堅持既有利於促進經濟增長，又有利於推動結構調 整；既有利於拉動當前經濟增長，又有利於增強經濟發展後勁；既有效擴大投資，又積極拉動消費。要把促進增長和深化改革更好地結合起來，在國家宏觀調控下充 分發揮市場對資源的配置作用；發揮中央和地方兩個積極性。

會議強調，儘管中國面臨不少困難，但我國內部需求的能力巨大，金融體系總體穩健，企業應對市場變化的意識和能力較強，世界經濟調整為我國加快結構升級、引 進國外先進技術和人才等帶來新的機遇。只要中國及時果斷採取正確的政策措施，把握機遇，應對挑戰，就一定能夠保持經濟平穩較快發展。(新華網)

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(2) 中央推適度寬鬆貨幣政策
香港明報
2008年11月9日

國務院常務會議決定，當前要實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，推出更有力的擴大國內需求措施。

新華社稱，國務院常務會議提出，推出更加有力的擴大國內需求措施，加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災後重建。

為加快建設進度，今年四季度先增加安排中央投資一千億元，明年災後重建基金提前安排200億元，帶動投資總規模達4000億元。

會議確定，在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業技術改造，減輕企業負擔1200億元。(新華社)

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(3) 拉動內需 中國推廣「電器下鄉」
BBC 中文網
2008年11月7日

中國擴大「家電下鄉」政策範圍，從12月開始，更多省份農民購買四類家電產品將可獲得13%政府補貼。
這項政策由中國財政部和商務部推出，目前此政策推廣的家電產品包括彩電、冰箱、洗衣機和手提電話四類。「家電下鄉」招投標大會星期日（11月9日）將在北京舉行。

實施有關政策省份的農民在購買指定品牌產品時，可獲得由銷售價格13%的直接補貼。補貼資金由中央財政負擔80%，省級財政負擔20%。

中國從今年去年12月份開始已經在山東、河南以及四川三個省試行了「家電下鄉」推廣政策。

從下個月開始，內蒙古、遼寧、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西也將開始實施這一政策。

財政部和商務部表示，今後可根據需求對「家電下鄉」產品進行補充和調整，另外其他省份也可根據自身需求提出申請，由兩部批准後即可參照實施。

拉動內需

據統計，截止到10月17日，山東、河南和四川三地「家電下鄉」銷售額已接近40億元。

中國媒體引業內人士估計稱，「家電下鄉」政策實施地區的農村人口超過4億人，樂觀估計總銷售額可能達到300億元以上。

中國媒體引家電工業人士分析稱，當前全球金融危機愈演愈烈、國內外經濟發展放緩，推廣「家電下鄉」政策有助於擴大農村市場、拉動內需，對於中國家電企業來說可謂「雪中送炭」。

招標大會

根據有關政策，當局將通過招標方式確定具體的補貼產品型號及銷售最高限價。

目前彩電的最高限價為2000元，冰箱最高限價為2500元，手機的最高限價為1000元，洗衣機最高限價為2000元。

「家電下鄉」招投標大會星期日（11月9日）將在北京舉行，據媒體報道，中國家電大企業普遍躍躍欲試，志在必得。

根據商務部和財政部的要求，中標產品須具備幾大條件，即：在全國有較高知名度和影響力，市場佔有率較高；節能及安全設計、模式、效果等具有較高水平；符合國家環保標準；適應農村消費環境；質量和功能適合農民使用；維修網點多，滿足農民對售後服務的要求。

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(4) 廣東年撥1.8億助中小企
香港明報
2008年11月7日

在金融海嘯的衝擊下，中小企業出現財困，廣東省政府宣佈，今年起3年內每年動用1.8億元支持中小企業。

《廣州日報》報道，廣東民營加外資中小企業有近100萬間，潛在資金需求逾2萬億元，據往年情，銀行僅能提供不到40%的資金貸款，資金不足估計高達1.2萬億元，近期包括香港上市公司合俊集團在內的企業倒閉現象，正是由於資金鏈斷裂引起。

《羊城晚報》引述廣東省中小企業局局長劉煥泉表示，當前中小企業受融資問題困擾，銀行信貸緊縮減少、中小企資金被大企業拖欠是重要原因，廣東將從今年起3年內每年撥1.8億元作為省內中小企業發展專項資金。

(廣州日報、羊城晚報)